ПРОЄКТ РІШЕННЯ Про Програму «Безоплатне поховання загиблих (померлих) військовослужбовців, учасників бойових дій, внаслідок відкритої воєнної агресії російської федерації проти України по Батуринській МТГ» на 2025 рік
ПРОЄКТ
УКРАЇНА
БАТУРИНСЬКА МІСЬКА РАДА
НІЖИНСЬКОГО РАЙОНУ
ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
(сорокова сесія дев’ятого скликання)
__ жовтня 2024 року м. Батурин № 37
Про Програму «Безоплатне поховання загиблих (померлих) військовослужбовців, учасників бойових дій, внаслідок відкритої воєнної агресії російської федерації проти України по Батуринській МТГ» на 2025 рік
З метою врегулювання питань щодо поховань окремих верств населення, відповідно до Закону України «Про поховання та похоронну справу», керуючись ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада вирішила:
1. Затвердити Програму безоплатного поховання загиблих (померлих) військовослужбовців, учасників бойових дій, внаслідок відкритої воєнної агресії російської федерації проти України по Батуринській МТГ на 2025 рік, що додається.
2. Затвердити Порядок організації поховання загиблих (померлих) військовослужбовців, учасників бойових дій, внаслідок відкритої воєнної агресії російської федерації проти України, що додається.
3. Рішення 36 сесії 9 скликання Батуринської міської ради від 01.03.2024 № 2 «Про Програму безоплатного поховання загиблих (померлих) військовослужбовців, учасників бойових дій, внаслідок відкритої воєнної агресії російської федерації проти України по Батуринській МТГ на 2024 рік вважати таким, що втратило чинність.
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на начальника відділу Центр надання адміністративних та соціальних послуг Батуринської міської ради.
В.о. міського голови Тамара ТАРАЛЕНКО
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення 40 сесії Батуринської
міської ради 9 скликання від __.10.2025 № 37
ПРОГРАМА
«Безоплатне поховання загиблих (померлих) військовослужбовців, учасників бойових дій, внаслідок відкритої воєнної агресії російської федерації проти України по Батуринській МТГ» на 2025 рік
м. Батурин, 2024
ЗМІСТ
|
Назва розділу |
|
|
|
Паспорт Програми |
|
|
|
Загальна частина |
|
|
|
Характеристика програми та мета |
|
|
|
Основні завдання програми. |
|
|
|
Фінансове забезпечення Програми. |
|
|
|
Очікувані результати від реалізації Програми |
|
|
|
Контроль за виконанням Програми. |
|
|
Додатки до Програми |
|||
Додаток 1. Заплановані обсяги фінансування заходів Програми за роками
Додаток 2. Послуги з поховання
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- ПАСПОРТ
Програми «Безоплатне поховання загиблих (померлих) військовослужбовців, учасників бойових дій, внаслідок відкритої воєнної агресії російської федерації проти України
по Батуринській МТГ» на 2025 рік
1. |
Назва Програми:
|
Програма «Безоплатне поховання загиблих (померлих) військовослужбовців, учасників бойових дій, внаслідок відкритої воєнної агресії російської федерації проти України по Батуринській МТГ» на 2025 рік» |
2. |
Ініціатор розроблення Програми |
Виконавчий комітет Батуринської міської ради |
3. |
Підстава |
Закон України «Про поховання та похоронну справу» |
4. |
Розробники Програми |
Відділ “Центр надання адміністративних та соціальних послуг” Батуринської міської ради; Виконавчий комітет Батуринської міської ради |
5. |
Співрозробники Програми |
– |
6. |
Відповідальні виконавці програми |
Відділ “Центр надання адміністративних та соціальних послуг” Батуринської міської ради; Виконавчий комітет Батуринської міської ради |
7. |
Терміни реалізації програми |
2025 рік
|
8. |
Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми (для комплексних програм ) |
Бюджет Батуринської міської територіальної громади
|
9. |
Загальний (прогнозний) обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, усього, у тому числі: |
2025 рік – 60 000,00 грн |
кошти бюджету місцевого самоврядування |
2025 рік – 60 000,00 грн |
|
Основні джерела фінансування програми |
Реалізація програми здійснюватиметься за рахунок коштів бюджету Батуринської МТГ. Крім того, прогнозується залучення коштів за рахунок інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством. |
- Загальна частина
Програма «Безоплатне поховання загиблих (померлих) військовослужбовців, учасників бойових дій, внаслідок відкритої воєнної агресії російської федерації проти України по Батуринській МТГ» на 2025 рік (далі –Програма) визначає порядок використання коштів, виділених з бюджету Батуринської МТГ на перепоховання та поховання загиблих (померлих) військовослужбовців, учасників бойових дій, які загинули (померли) під час проходження військової служби при виконанні бойових завдань, внаслідок відкритої воєнної агресії російської федерації проти України, відповідно до Закону України «Про поховання та похоронну справу».
Відповідно до ст. 14, 16 Закону України „Про поховання та похоронну справу” поховання загиблих (померлих) військовослужбовців, учасників бойових дій, які загинули (померли) під час проходження військової служби внаслідок відкритої воєнної агресії російської федерації проти України, здійснюється за рахунок коштів відповідних місцевих бюджетів.
- Характеристика програми та мета
Головною метою Програми є забезпечення вимог статей 14, 16 Закону України «Про поховання та похоронну справу», а саме перепоховання та поховання загиблих (померлих) військовослужбовців, учасників бойових дій, які загинули (померли) під час проходження військової служби внаслідок відкритої воєнної агресії російської федерації проти України.
Виконання програмних заходів за рахунок коштів місцевого бюджету дозволить дотримуватися санітарних норм та організації належного поховання загиблих (померлих) військовослужбовців.
- Основні завдання програми.
Програма спрямована на:
- забезпечення належного ставлення до тіла (останків, праху) померлого;
- забезпечення права громадян на захоронення їхнього тіла відповідно до їх волевиявлення, якщо таке є;
- створення та експлуатацію об’єктів, призначених для поховання, утримання і збереження місць поховань;
- організацію і проведення поховань загиблих (померлих) військовослужбовців, учасників бойових дій, внаслідок відкритої воєнної агресії російської федерації проти України .
5. Фінансове забезпечення Програми.
Програма розрахована на 2025 рік. Виконання заходів Програми відбуватиметься за рахунок коштів бюджету Батуринської МТГ.
Орієнтовний обсяг фінансування Програми становить на 2025 рік – 60 000,00 грн, у т.ч. видатки місцевого бюджету – 60 000,00 грн (Додаток 1) відповідно до вартості наданих послуг (Додаток 2).
Фінансування заходів Програми уточняються в процесі формування місцевого бюджету на відповідний рік.
6. Очікувані результати від реалізації Програми
Очікуваним результатом від реалізації Програми є:
- дотримання санітарних норм, завдяки виключенню можливості непоховання військовослужбовців, які загинули (померли) під час проходження військової служби внаслідок відкритої воєнної агресії російської федерації проти України;
- гідне ставлення до тіла померлого.
7. Контроль за виконанням Програми.
Контроль за виконанням Програми здійснює головний розпорядник бюджетних коштів – Батуринська міська рада.
В.о. міського голови Тамара ТАРАЛЕНКО
Додаток 1
до Програми
Заплановані обсяги фінансування заходів Програми
№ з/п |
Захід |
Обсяги фінансування (місцевий бюджет) |
Усього, грн |
2025 рік, грн |
|||
1. |
Безоплатне поховання загиблих (померлих) військовослужбовців, учасників бойових дій, внаслідок відкритої воєнної агресії російської федерації проти України (згідно з Законом України "Про поховання та похоронну справу") |
60 000,00 |
60 000,00 |
В.о. міського голови Тамара ТАРАЛЕНКО
Додаток 2
до Програми
Послуги з поховання
№ з/п |
Назва послуги |
Вартість послуги |
1. |
Труна |
Не більше 15 000,00 грн на одну померлу особу |
2. |
Транспортування тіла в бюро судово-медичної експертизи (за потреби) |
|
3. |
Транспортування до місця поховання |
|
4. |
Предмети ритуальної належності : – подушка; – похоронне покривало; – санітарний (патолого-анатомічний) мішок (за потреби); – надгробний хрест; – транспортувальний ящик (за потреби); – ритуальний вінок (до 2 штук); – державний прапор (за потреби); – одяг (за потреби) |
|
5. |
Облаштування могили |
В.о. міського голови Тамара ТАРАЛЕНКО
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення 40 сесії Батуринської
міської ради 9 скликання від __.10.2024 № 37
Порядок організації поховання
загиблих (померлих) військовослужбовців, учасників бойових дій, внаслідок відкритої воєнної агресії російської федерації проти України
1. Цей Порядок розроблений з метою врегулювання процедури поховання військовослужбовців, учасників бойових дій, які загинули (померли) під час проходження військової служби, внаслідок відкритої воєнної агресії російської федерації проти України, а також для забезпечення їх права на захоронення їхнього тіла та запобігання випадкам не поховання тіл померлих осіб.
2. У цьому Порядку терміни вживаються у значенні, наведеному у Законі України «Про поховання та похоронну справу», Законі України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам», Законі України «Про основи соціального захисту бездомних осіб і безпритульних дітей»:
– поховання померлого – комплекс заходів і обрядових дій, які здійснюються з моменту смерті людини до поміщення труни з тілом або урни з прахом в могилу відповідно до звичаю та традицій, що не суперечать законодавству;
– предмети ритуальної належності – вироби, що є атрибутами поховання та облаштування могили;
– ритуальні послуги – послуги, пов’язані з організацією поховання та облаштуванням місця поховання.
3. Дія цього Порядку розповсюджується на випадки смерті військовослужбовців, учасників бойових дій, які загинули (померли) під час проходження військової служби, внаслідок відкритої воєнної агресії російської федерації проти України, у разі їх реєстрації або фактичного проживання на території Батуринської міської територіальної громади.
4. Огляд тіл померлих осіб, вказаних у пункті 1 цього Порядку (дії працівників закладів охорони здоров’я, уповноважених працівників органів та підрозділів Національної поліції, органів прокуратури) визначені Порядком взаємодії між органами та підрозділами Національної поліції, закладами охорони здоров’я та органами прокуратури України при встановленні факту смерті людини, затвердженим наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров’я України, Генеральної прокуратури України від 29.09.2017 № 807/1193/279.
5. Доставка тіл померлих осіб, вказаних у пункті 1 цього Порядку, смерть яких настала в межах населених пунктів, забезпечується ФОП Гавінський Вячеслав Вікторович, згідно укладеного договору.
6. Встановлення причин смерті шляхом судово-медичної експертизи та патологоанатомічного розтину здійснюється відповідно до Правил проведення судово-медичної експертизи (досліджень) трупів в бюро судово-медичної експертизи, затверджених наказом Міністерства охорони здоров᾽я України від 17 січня 1995 року № 6, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26 липня 1995 року за № 257/793.
7. Реєстрація смерті осіб, зазначених у пункті 1 цього Порядку, здійснюється у відповідності до Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».
8. Поховання осіб, зазначених у пункті 1 цього Порядку, здійснюється за рахунок коштів бюджету Батуринської міської територіальної громади.
9. Організація поховання військовослужбовців, учасників бойових дій, які загинули (померли) під час проходження військової служби, внаслідок відкритої воєнної агресії російської федерації проти України покладається на ритуальні служби згідно з замовленням міської ради (за повідомленням органів внутрішніх справ) та на підставі укладеного між ФОП Гавінський Вячеслав Вікторович та Батуринською міською радою договору-замовлення на організацію та проведення поховання на підставі свідоцтва про смерть за наявності:
- письмового дозволу прокурора у разі наявності підстав вважати, що смерть особи має насильницький характер, після проведення судово-медичної експертизи трупа, проведеної за постановою слідчого чи прокурора ;
- висновку правоохоронних органів у разі смерті людини за місцем її проживання без ознак насильницької смерті чи підозри на таку.
10. Організація поховання осіб, зазначених у пункті 1 цього Порядку, здійснюється відповідно до необхідного мінімального переліку окремих видів ритуальних послуг, затвердженого наказом Державного комітету України з питань, житлово-комунального господарства від 19 листопада 2003 року № 193 згідно з цінами, що діють на момент оформлення договору-замовлення про їх надання, але не більше ніж 15 000,00 грн на одного померлого.
11. Для проведення ритуальних послуг Батуринська міська рада укладає договір з надавачем послуг, який здійснює організацію поховання померлих і надання ритуальних послуг на відповідній території (ФОП Гавінський Вячеслав Вікторович).
Виконання умов договору відбувається на підставі рішення виконавчого комітету Батуринської міської ради, яке приймається за наявності визначеного пакету документів:
- сповіщення про загибель (для померлих військовослужбовців, які загинули (померли) під час проходження військової служби);
- копія свідоцтва про смерть та/або лікарського свідоцтва про смерть (остаточного) (у разі наявності);
- витяг з Реєстру територіальної громади про реєстрацію померлого на день смерті на території Батуринської МТГ (у разі, якщо померла особа встановлена);
- інші документи, які хоч прямо не вказані, але випливають із суті змісту цього Порядку.
12. Предметом такого договору буде надання похоронних та суміжних послуг.
13. У разі поховання померлих осіб , вказаних в п. 1 цього Порядку, ритуальні служби надають послуги згідно Необхідного мінімального переліку окремих видів ритуальних послуг, затвердженого наказом Державного комітету з питань житлово- комунального господарства від 19.11.2003 . № 193 .
14. Для поховання військовослужбовців, учасників бойових дій, які загинули (померли) під час проходження військової служби, внаслідок відкритої воєнної агресії російської федерації проти України надається земельна ділянка під одинарне поховання.
15. Поховання військовослужбовців, учасників бойових дій, які загинули (померли) під час проходження військової служби, внаслідок відкритої воєнної агресії російської федерації проти України здійснюється з дотриманням вимог санітарно-епідеміологічного законодавства.
16. Утримання могил померлих військовослужбовців, учасників бойових дій, які загинули (померли) під час проходження військової служби, внаслідок відкритої воєнної агресії російської федерації проти України, уразі необхідності забезпечується СКП «Мрія» Батуринської міської ради за рахунок коштів бюджету Батуринської міської територіальної громади та здійснюється у відповідності до Порядку утримання кладовищ та інших місць поховання.
В.о. міського голови Тамара ТАРАЛЕНКО